НАПРЯМИ НОВИХ СОЦІАЛЬНИХ ІНІЦІАТИВ
Президента України Віктора Януковича
Нові соціальні ініціативи Президента України: діти -
майбутнє України
Стан реалізації нових соціальних ініціатив ПРЕЗИДЕНТА
УКРАЇНИ
Необхідно:
ВПРОВАДЖЕННЯ ЄВРОПЕЙСЬКИХ ПІДХОДІВ ДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
ГРОМАДЯН ГІДНОЮ РОБОТОЮ
2. Трудова пенсія – у залежності від трудового стажу та осучасненого заробітку.
Проблема:
8 млн. 845 тис. пенсіонерам, які отримують трудову пенсію,
осучаснено індивідуальний заробіток лише до середньомісячної заробітної плати у
галузях економіки за 2006 рік, яка складала 928 грн. 81 грн.
Середньомісячна заробітна плата штатних працівників у галузях
економіки за 2007 рік склалася 1197,91 гривень.
Необхідно:
Розпочати осучаснення заробітку для обрахування пенсій до
рівня середньомісячного заробітку у галузях економіки за 2007 рік – з 1 травня
2012 року.
Результат:
Протягом травня-грудня 2012 року 8 млн. 845 тис. пенсіонерів
отримає додатково щомісячно у середньому 103,60 гривень.
3. Для членів сімей померлих інвалідів війни - підвищення
пенсійних виплат.
Проблема:
На даний час проживає 172377 членів сімей померлих інвалідів
війни, які з 1 січня 2012 року отримують доплату до пенсії у розмірі 28% від
прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому члени
сімей загиблих інвалідів війни отримують доплату до пенсії 42%, що є соціально
несправедливо.
Оскільки члени сімей загиблих і померлих інвалідів війни є за
втратами однаковими, то різне підвищення до пенсії є соціально несправедливим.
Необхідно:
Для членів сімей померлих інвалідів війни - підвищити пенсійні
виплати з травня 2012 року з 28% до 42%.
Результат:
172 тис. 377 членів сімей померлих інвалідів війни отримають
додатково щомісячно:
- у травні-червні 2012 року 117,32 грн.;
- у липні-вересні 2012 року 118,16 грн.;
- у жовтні – грудні 2012 р. 121,15 грн.;
- середньому протягом травня – грудня 2012 року 119,1
гривень.
4. Для учасників війни – підвищення розміру пенсійних виплат.
Проблема:
Учасники війни, які своєю працею забезпечували перемогу у Великій
Вітчизняній Війни, з 2006 року одержують підвищення до пенсії у розмірі:
- нагороджені медалями – 15% прожиткового, що у середньому за 2012
рік складе лише 126,3 грн.;
- без нагород – 10% прожиткового, що у середньому за 2012
рік складе лише 84,3 гривні.
На даний час проживає 1307,2 тис. учасників війни, із яких:
- 276 тис. 020 осіб, які нагороджені медалями;
- 1 млн. 031 тис. 172 особи, які не мають нагород.
Необхідно:
З 1 травня 2012 року збільшити підвищення до пенсії для:
- учасників війни, нагороджених медалями, з 15 до 20%;
- учасників війни без нагород з 10 до 15%.
Результат:
- 276 тис. 020 учасників війни, нагороджені медалями, отримають у травні -
грудні додатково у середньому щомісячно 42,5 грн. (за вказаний період
середньомісячна виплата склала б 127,6 грн., а з урахуванням підвищення складе
170,1 грн.) ;
- 1 млн. 031 тис. 172 учасника війни, які не мають нагород, отримають у
травні - грудні додатково у середньому щомісячно 42,5 грн. (за вказаний період
середньомісячна виплата склала б 85,1 грн., а з урахуванням підвищення складе
127,6 грн.) ;
5. Військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу,
які залишили службу, – гідну пенсію.
Проблема:
На даний час пенсію отримують 606,2 тис. осіб. Останній раз
перерахунок пенсії здійснювався на початку 2008 року.
Середній розмір пенсії у зв’язку з цим перерахунком складає для
зазначених осіб:
- за вислугу років 1924,6 грн.;
- по інвалідності 2087,3 грн.;
- за втрату годувальника 948,8 грн.
У зв’язку з збільшенням фонду грошового забезпечення з період з 2008
року розміри пенсійних виплат у нових пенсіонерів перевищують розміри пенсій,
призначених до 2008 року.
Необхідно:
Осучаснити пенсійні виплати для пенсіонерів, які вийшли на пенсію
до 2008 року.
Результат:
Для 606,2 тисячі зазначених пенсіонерів буде поетапно перераховано
пенсії до сучасного рівня грошового забезпечення.
РОДИННЕ БЛАГОПОЛУЧЧЯ ТА СІМЕЙНИЙ ЗАТИШОК
6. Попередження негативних
ситуацій у родині, особливо у сім’ях з дітьми, та надання своєчасної допомоги -
основне завдання органів влади.
Проблема:
На даний час не здійснюється попереднє виявлення проблем у сім’ях,
особливо з дітьми, та не вживаються заходи щодо усунення цих проблем, а тому
батьки позбавляються батьківських прав на дітей, розвивається алкоголізм та
наркоманія.
Необхідно:
Створити у 2012 році інститут соціальних працівників, які б:
- здійснювали своєчасне виявлення можливих
проблем у сім’ях, особливо у сім’ях з дітьми, інвалідами;
- вживали заходів щодо надання допомоги в
усуненні можливих проблем, шляхом сприяння у працевлаштуванні, здобутті
професії, освіті, лікуванні, соціальній реабілітації;
- сприяли у своєчасному одержанні державних
соціальних допомог та послуг;
- сприяли залученню до надання допомоги сім’ям
благодійними фондами, громадськими організаціями, державними органами.
Результат:
Попередження проблем у сім’ї, зменшення майбутніх
проблем, особливо при лікуванні громадян, утриманні дітей сиріт у будинках
інтернатах тощо.
7. Сімейний затишок – дітям-сиротам та дітям, які залишилися без
батьківського піклування.
Проблема:
Близько 24 тисячі дітей-сиріт проживають у будинках-інтернатах,
утримання яких здійснюється за рахунок коштів бюджету.
Необхідно:
- найбільш амбітне завдання – повернути 24 тисячі дітей, які проживають у
будинках інтернатах у сімейні форми проживання;
- внаслідок запровадження районного виявлення сімейних проблем та вжиття
відповідних заходів працевлаштування, лікування батьків, надання їм
психологічної допомоги, вжиття заходів щодо недопущення позбавлення дітей
батьківського піклування;
- кардинально підвищити якість надання соціальних послуг дітям у
будинках-інтернатах та максимально наблизити умови перебування цих дітей до
сімейних форм виховання.
Результат:
- 24 тис. дітей-сиріт отримає сімейний затишок, що зіграє позивну роль у їх
майбутньому житті, прискорить адаптацію до суспільного життя;
- поліпшиться соціальний захист дітей-сиріт.
МАЛОЗАБЕЗПЕЧЕНИМ СІМ’ЯМ – ПІДВИЩЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ДОПОМОГИ
8. Вперше в
Україні - забезпечення малозабезпеченим пенсіонерам та інвалідам доходів не
менше прожиткового мінімуму та підвищення рівня допомоги на дітей,
малозабезпечених сімей.
Проблема:
На даний час державна допомога дітям та пенсіонерам і інвалідам із
малозабезпечених сімей виплачується як різниця між граничним рівнем
забезпечення прожиткового мінімуму, це відповідно - 50% та 80%, і фактичними
доходами.
Необхідно:
- забезпечити пенсіонерам та інвалідам підвищення граничного рівня прожиткового
мінімуму з 80 до 100% прожиткового мінімуму до якого доплачується допомога
малозабезпеченим сім’ям;
- підвищити рівень прожиткового мінімуму до якого доплачується допомога
на дітей малозабезпечених сімей з 50 до 75 відсотків.
Результат:
- 236 тис. дітей, які на даний час отримують таку допомогу, у середньому
отримають щомісячно додатково у середньому 259,7 грн.;
- 7,4 тис. пенсіонерів та інвалідів отримають додатково щомісячно 168 гривень.
ІНВАЛІДАМ – ПІДВИЩЕННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ
9. Вперше в Україні за роки незалежності - кожному
інваліду необхідний протез та крісло колісне.
Проблема:
283 тис. інвалідів потребують забезпечення протезами та кріслами
колісними.
Забезпеченість інвалідами протезами та кріслами колісними складала:
2010 рік - 49,8 %;
2011 рік – 43,6 %;
2012 рік – 74,1 %.
Необхідно:
Забезпечити у 2012 році кожного інваліда, які потребують, протезом та кріслом
коляскою.
Результат:
283 тис. інвалідів будуть забезпечені більш
повноцінним життям.
10. Вперше в Україні – запровадження окремої державної
підтримки сімей, які виховують дітей із дитячим церебральним паралічем.
Проблема:
На даний час проживає понад 30,4 тисячі дітей із ДЦП, які не
отримують достатніх реабілітаційних послуг, особливо нових та нетрадиційних
реабілітаційних послуг (іпотерапія, дельфінотерапія тощо).
Необхідно:
Передбачити окрему бюджетну програму у державному бюджеті
для реабілітації дітей із дитячим церебральним паралічем, у тому числі надання
підтримки недержавним благодійним фондам та недержавним реабілітаційним
центрам.
Результат:
30,4 тис. дітей можуть поліпшити стан свого здоров’я та розпочати
процес відновлення своїх функцій.
11. Психічно хворим – сімейний затишок.
Проблема:
На даний час виплачується державна допомога у розмірі 10%
прожиткового мінімуму для працездатних осіб малозабезпеченим особам, які здійснюють
догляд за психічно хворими, які проживають у сім’ях.
На даний час така допомога по догляду здійснюється у незначних
розмірах.
Необхідно:
- поетапно збільшувати розмір допомоги з метою утримання психічно хворих у
сім’ї.
Результат:
- повернення психічно хворих у родинні умови проживання;
- підвищення рівня соціального сімей, у яких проживають психічно хворі.
12. Кожному інваліду війни – підвищити розмір одноразової допомоги до 5 травня.
Наш уряд щороку збільшує одноразову допомогу ветеранам до 9
травня. Цього року вона збільшиться радикально:
для ветеранів - інвалідів І групи – 44 тис. 170 осіб - з 1200 до 2200 грн., на
1000 грн.;
ІІ групи – 81 тис. 044 особи – з 1020 до 1920 грн., на 900 грн.;
ІІІ групи – 40 тис. 177 осіб – з 920 до 1720 грн., на 800 гривень.

13. Інвалідам ліквідаторам аварії на
ЧАЕС та інвалідам, потерпілим від Чорнобильської катастрофи – гідне
спеціалізоване медичне лікування.
Проблема:
Найголовніше для інвалідів-ліквідаторів аварії на ЧАЕС та
інвалідів з числа потерпілих, внаслідок Чорнобильської катастрофи, - це
своєчасне отримання безкоштовної медичної допомоги.
У державному бюджеті на 2012 рік на спеціалізоване лікування
передбачено 21,3 млн. гривень.
Необхідно:
Збільшити видатки для цієї мети на 28,7 млн. грн., загальна сума
із урахуванням затверджених обсягів складе 50 млн. гривень.
Результат:
Для близько 115 тис. зазначених інвалідів буде значно поліпшено
рівень надання медичної допомоги.
14. Інвалідам-ліквідаторам аварії на ЧАЕС, інвалідам Великої
Вітчизняної Війни, воїнам-інтернаціоналістам, інвалідам сліпих та глухих – прискорене
придбання житла.
Проблема:
Зазначені інваліди, інваліди Великої Вітчизняної Війни, воїни
інтернаціоналісти, інваліди сліпі та глухі – на жаль десятками років не
можуть отримати житло.
У державному бюджеті для зазначених категорій передбачено 105,9
млн. грн. для придбання житла. За прогнозними розрахунками може бути придбано
близько 353 квартири.
Необхідно:
Необхідно за рахунок централізованих капітальних вкладень та
коштів, передбачених на придбання житла, додатково передбачити для зазначених
категорій 211,8 млн. гривень.
Результат:
Це дасть можливість придбати додатково для цих категорій осіб у
травні-вересні 2012 року 706 квартир. Таким чином усього буде придбано 1059
квартир.
15. Вперше в Україні – запровадження соціально справедливого рівня
щомісячних страхових виплат шахтарям-інвалідам та іншим потерпілим на
виробництві і членам сімей потерпілих.
Проблема:
На даний час 310,4 тис. шахтарів-інвалідів та
інших потерпілих на виробництві та членів сімей потерпілих отримують щомісячні
страхові виплати.
Перерахунок цих виплат у минулих роках не
забезпечував відповідного осучаснення, що призвело до соціальної
несправедливості.
Перерахунок здійснювався на коефіцієнт збільшення за
попередній рік середньомісячної реальної заробітної плати у галузях економіки,
а необхідно було – на коефіцієнт збільшення середньомісячної номінальної
заробітної плати у галузях економіки.
Необхідно:
- з березня 2012 року запровадити осучаснення щомісячних страхових виплат для
зазначених осіб на коефіцієнт збільшення середньомісячної номінальної
заробітної плати штатних працівників у галузях економіки;
- поетапно осучаснити ці виплати за минулі роки.
16. Кожному вкладнику колишнього Ощадбанку – повернення частини коштів.
Проблема:
Попереднім Урядом, у 2008 році, було прийнято рішення щодо
повернення громадянам України вкладів у колишньому Ощадбанку у сумі 1000
гривень.
Ця обіцянка не була виконана. На даний близько 6 млн. громадянам
ця виплата не була здійснена.
Необхідно:
Відновити соціальну справедливість і повернути близько 6 млн.
громадянам 1000 гривень.
Результат:
Близько 6 млн. громадян отримає 1000 грн., що дасть можливість відновити
соціальну справедливість.
Результат:
Для 310,4 тис. шахтарів-інвалідів, інших потерпілих на
виробництві, членів сімей потерпілих уже прийнято рішення про підвищення
розміру щомісячних страхових виплат з березня 2012 року на коефіцієнт
збільшення середньомісячної номінальної зарплати. У середньому збільшення
склало з березня 2012 року щомісячно 140 гривень.
Крім цього, поетапно у 2012 році буде осучаснено зазначені
виплати за минулі роки.