ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ ВІКТОР
ЯНУКОВИЧ:
турбота про кожну людину
НАПРЯМИ НОВИХ СОЦІАЛЬНИХ ІНІЦІАТИВ
Президента України Віктора Януковича
Нові соціальні ініціативи Президента України: діти -
майбутнє України
Стан реалізації нових соціальних ініціатив ПРЕЗИДЕНТА
УКРАЇНИ
1. Впровадження європейських підходів до забезпечення громадян
гідною роботою:
Проблеми:
На даний час:
- 7,8% рівень безробіття за методологією МОП;
- 20% молодіжне безробіття;
- 10% безробітні особи передпенсійного віку;
- 30% безробітні у сільській місцевості.
Необхідно:
- обсяг державного замовлення формувати за участю місцевих органів влади,
роботодавців у залежності від потреб економіки, а не від можливостей освітніх
закладів;
- запровадити стажування студентів та учнів
профтехучилищ у роботодавця у період навчання, що розширить їх можливість у
працевлаштуванні;
- стимулювати роботодавців, які
працевлаштовують молодь, інвалідів, осіб передпенсійного віку, сиріт,
одиноких батьків та інших уразливих категорій за рахунок Фонду
соціального страхування на випадок безробіття (можливо зменшення внеску) та
Фонду соціального захисту інвалідів (безвідсоткова позика);
- запровадження професійного навчання
безробітних інтегрованим професіям та підтвердження кваліфікації, набутої
шляхом неформального професійного навчання;
- створення сільських кооперативів з переробки
сільськогосподарської продукції, відновлення роботи цукрових та цегельних
заводів у сільській місцевості, що дасть можливість створити робочі місця на
селі.
ВПРОВАДЖЕННЯ ЄВРОПЕЙСЬКИХ ПІДХОДІВ ДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
ГРОМАДЯН ГІДНОЮ РОБОТОЮ
2. Трудова пенсія – у залежності від трудового
стажу та осучасненого заробітку. Проблема:
8 млн. 845 тис. пенсіонерам, які отримують трудову пенсію,
осучаснено індивідуальний заробіток лише до середньомісячної заробітної плати у
галузях економіки за 2006 рік, яка складала 928 грн. 81 грн.
Середньомісячна заробітна плата штатних працівників у галузях
економіки за 2007 рік склалася 1197,91 гривень.
Необхідно:
Розпочати осучаснення заробітку для обрахування пенсій до
рівня середньомісячного заробітку у галузях економіки за 2007 рік – з 1 травня
2012 року. 
Результат:
Протягом травня-грудня 2012 року 8 млн. 845 тис. пенсіонерів
отримає додатково щомісячно у середньому 103,60 гривень.
3. Для членів сімей померлих інвалідів війни - підвищення
пенсійних виплат.
Проблема:
На даний час проживає 172377 членів сімей померлих інвалідів
війни, які з 1 січня 2012 року отримують доплату до пенсії у розмірі 28% від
прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому члени
сімей загиблих інвалідів війни отримують доплату до пенсії 42%, що є соціально
несправедливо.
Оскільки члени сімей загиблих і померлих інвалідів війни є за
втратами однаковими, то різне підвищення до пенсії є соціально несправедливим.
Необхідно:
Для членів сімей померлих інвалідів війни - підвищити пенсійні
виплати з травня 2012 року з 28% до 42%.
Результат:
172 тис. 377 членів сімей померлих інвалідів війни отримають
додатково щомісячно:
- у травні-червні 2012 року 117,32 грн.;
- у липні-вересні 2012 року 118,16 грн.;
- у жовтні – грудні 2012 р. 121,15 грн.;
- середньому протягом травня – грудня 2012 року 119,1
гривень.
4. Для учасників війни – підвищення розміру пенсійних виплат.
Проблема:
Учасники війни, які своєю працею забезпечували перемогу у Великій
Вітчизняній Війни, з 2006 року одержують підвищення до пенсії у розмірі:
- нагороджені медалями – 15% прожиткового, що у середньому за 2012
рік складе лише 126,3 грн.;
- без нагород – 10% прожиткового, що у середньому за 2012
рік складе лише 84,3 гривні.
На даний час проживає 1307,2 тис. учасників війни, із яких:
- 276 тис. 020 осіб, які нагороджені медалями;
- 1 млн. 031 тис. 172 особи, які не мають нагород.
Необхідно:
З 1 травня 2012 року збільшити підвищення до пенсії для:
- учасників війни, нагороджених медалями, з 15 до 20%;
- учасників війни без нагород з 10 до 15%.
Результат:
- 276 тис. 020 учасників війни, нагороджені медалями, отримають у травні -
грудні додатково у середньому щомісячно 42,5 грн. (за вказаний період
середньомісячна виплата склала б 127,6 грн., а з урахуванням підвищення складе
170,1 грн.) ;
- 1 млн. 031 тис. 172 учасника війни, які не мають нагород, отримають у
травні - грудні додатково у середньому щомісячно 42,5 грн. (за вказаний період
середньомісячна виплата склала б 85,1 грн., а з урахуванням підвищення складе
127,6 грн.) ;
5. Військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу,
які залишили службу, – гідну пенсію.
Проблема:
На даний час пенсію отримують 606,2 тис. осіб. Останній раз
перерахунок пенсії здійснювався на початку 2008 року.
Середній розмір пенсії у зв’язку з цим перерахунком складає для
зазначених осіб:
- за вислугу років 1924,6 грн.;
- по інвалідності 2087,3 грн.;
- за втрату годувальника 948,8 грн.
У зв’язку з збільшенням фонду грошового забезпечення з період з 2008
року розміри пенсійних виплат у нових пенсіонерів перевищують розміри пенсій,
призначених до 2008 року.
Необхідно:
Осучаснити пенсійні виплати для пенсіонерів, які вийшли на пенсію
до 2008 року.
Результат:
Для 606,2 тисячі зазначених пенсіонерів буде поетапно перераховано
пенсії до сучасного рівня грошового забезпечення.
РОДИННЕ БЛАГОПОЛУЧЧЯ ТА СІМЕЙНИЙ ЗАТИШОК
6. Попередження негативних
ситуацій у родині, особливо у сім’ях з дітьми, та надання своєчасної допомоги -
основне завдання органів влади.
Проблема:
На даний час не здійснюється попереднє виявлення проблем у сім’ях,
особливо з дітьми, та не вживаються заходи щодо усунення цих проблем, а тому
батьки позбавляються батьківських прав на дітей, розвивається алкоголізм та
наркоманія.
Необхідно:
Створити у 2012 році інститут соціальних працівників, які б:
- здійснювали своєчасне виявлення можливих
проблем у сім’ях, особливо у сім’ях з дітьми, інвалідами;
- вживали заходів щодо надання допомоги в
усуненні можливих проблем, шляхом сприяння у працевлаштуванні, здобутті
професії, освіті, лікуванні, соціальній реабілітації;
- сприяли у своєчасному одержанні державних
соціальних допомог та послуг;
- сприяли залученню до надання допомоги сім’ям
благодійними фондами, громадськими організаціями, державними органами.
Результат:
Попередження проблем у сім’ї, зменшення майбутніх
проблем, особливо при лікуванні громадян, утриманні дітей сиріт у будинках
інтернатах тощо.
7. Сімейний затишок – дітям-сиротам та дітям, які залишилися без
батьківського піклування.
Проблема:
Близько 24 тисячі дітей-сиріт проживають у будинках-інтернатах,
утримання яких здійснюється за рахунок коштів бюджету.
Необхідно:
- найбільш амбітне завдання – повернути 24 тисячі дітей, які проживають у
будинках інтернатах у сімейні форми проживання;
- внаслідок запровадження районного виявлення сімейних проблем та вжиття
відповідних заходів працевлаштування, лікування батьків, надання їм
психологічної допомоги, вжиття заходів щодо недопущення позбавлення дітей
батьківського піклування;
- кардинально підвищити якість надання соціальних послуг дітям у
будинках-інтернатах та максимально наблизити умови перебування цих дітей до
сімейних форм виховання.
Результат:
- 24 тис. дітей-сиріт отримає сімейний затишок, що зіграє позивну роль у їх
майбутньому житті, прискорить адаптацію до суспільного життя;
- поліпшиться соціальний захист дітей-сиріт.
МАЛОЗАБЕЗПЕЧЕНИМ СІМ’ЯМ –
ПІДВИЩЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ДОПОМОГИ
8. Вперше в
Україні - забезпечення малозабезпеченим пенсіонерам та інвалідам доходів не
менше прожиткового мінімуму та підвищення рівня допомоги на дітей,
малозабезпечених сімей.
Проблема:
На даний час державна допомога дітям та пенсіонерам і інвалідам із
малозабезпечених сімей виплачується як різниця між граничним рівнем
забезпечення прожиткового мінімуму, це відповідно - 50% та 80%, і фактичними
доходами.
Необхідно:
- забезпечити пенсіонерам та інвалідам підвищення граничного рівня прожиткового
мінімуму з 80 до 100% прожиткового мінімуму до якого доплачується допомога
малозабезпеченим сім’ям;
- підвищити рівень прожиткового мінімуму до якого доплачується допомога
на дітей малозабезпечених сімей з 50 до 75 відсотків.
Результат:
- 236 тис. дітей, які на даний час отримують таку допомогу, у середньому
отримають щомісячно додатково у середньому 259,7 грн.;
- 7,4 тис. пенсіонерів та інвалідів отримають додатково щомісячно 168 гривень.
ІНВАЛІДАМ – ПІДВИЩЕННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ
9. Вперше в Україні за роки незалежності - кожному
інваліду необхідний протез та крісло колісне.
Проблема:
283 тис. інвалідів потребують забезпечення протезами та кріслами
колісними.
Забезпеченість інвалідами протезами та кріслами колісними складала:
2010 рік - 49,8 %;
2011 рік – 43,6 %;
2012 рік – 74,1 %.
Необхідно:
Забезпечити у 2012 році кожного інваліда, які потребують, протезом та кріслом
коляскою.
Результат:
283 тис. інвалідів будуть забезпечені більш
повноцінним життям.
10. Вперше в Україні – запровадження окремої державної
підтримки сімей, які виховують дітей із дитячим церебральним паралічем.
Проблема:
На даний час проживає понад 30,4 тисячі дітей із ДЦП, які не
отримують достатніх реабілітаційних послуг, особливо нових та нетрадиційних
реабілітаційних послуг (іпотерапія, дельфінотерапія тощо).
Необхідно:
Передбачити окрему бюджетну програму у державному бюджеті
для реабілітації дітей із дитячим церебральним паралічем, у тому числі надання
підтримки недержавним благодійним фондам та недержавним реабілітаційним
центрам.
Результат:
30,4 тис. дітей можуть поліпшити стан свого здоров’я та розпочати
процес відновлення своїх функцій.
11. Психічно хворим – сімейний затишок.
Проблема:
На даний час виплачується державна допомога у розмірі 10%
прожиткового мінімуму для працездатних осіб малозабезпеченим особам, які здійснюють
догляд за психічно хворими, які проживають у сім’ях.
На даний час така допомога по догляду здійснюється у незначних
розмірах.
Необхідно:
- поетапно збільшувати розмір допомоги з метою утримання психічно хворих у
сім’ї.
Результат:
- повернення психічно хворих у родинні умови проживання;
- підвищення рівня соціального сімей, у яких проживають психічно хворі.
12. Кожному інваліду війни – підвищити розмір одноразової допомоги до 5 травня.
Наш уряд щороку збільшує одноразову допомогу ветеранам до 9
травня. Цього року вона збільшиться радикально:
для ветеранів - інвалідів І групи – 44 тис. 170 осіб - з 1200 до 2200 грн., на
1000 грн.;
ІІ групи – 81 тис. 044 особи – з 1020 до 1920 грн., на 900 грн.;
ІІІ групи – 40 тис. 177 осіб – з 920 до 1720 грн., на 800 гривень.
13. Інвалідам ліквідаторам аварії на
ЧАЕС та інвалідам, потерпілим від Чорнобильської катастрофи – гідне
спеціалізоване медичне лікування.
Проблема:
Найголовніше для інвалідів-ліквідаторів аварії на ЧАЕС та
інвалідів з числа потерпілих, внаслідок Чорнобильської катастрофи, - це
своєчасне отримання безкоштовної медичної допомоги.
У державному бюджеті на 2012 рік на спеціалізоване лікування
передбачено 21,3 млн. гривень.
Необхідно:
Збільшити видатки для цієї мети на 28,7 млн. грн., загальна сума
із урахуванням затверджених обсягів складе 50 млн. гривень.
Результат:
Для близько 115 тис. зазначених інвалідів буде значно поліпшено
рівень надання медичної допомоги.
14. Інвалідам-ліквідаторам аварії на ЧАЕС, інвалідам Великої
Вітчизняної Війни, воїнам-інтернаціоналістам, інвалідам сліпих та глухих – прискорене
придбання житла.
Проблема:
Зазначені інваліди, інваліди Великої Вітчизняної Війни, воїни
інтернаціоналісти, інваліди сліпі та глухі – на жаль десятками років не
можуть отримати житло.
У державному бюджеті для зазначених категорій передбачено 105,9
млн. грн. для придбання житла. За прогнозними розрахунками може бути придбано
близько 353 квартири.
Необхідно:
Необхідно за рахунок централізованих капітальних вкладень та
коштів, передбачених на придбання житла, додатково передбачити для зазначених
категорій 211,8 млн. гривень.
Результат:
Це дасть можливість придбати додатково для цих категорій осіб у
травні-вересні 2012 року 706 квартир. Таким чином усього буде придбано 1059
квартир.
15. Вперше в Україні – запровадження соціально справедливого рівня
щомісячних страхових виплат шахтарям-інвалідам та іншим потерпілим на
виробництві і членам сімей потерпілих.
Проблема:
На даний час 310,4 тис. шахтарів-інвалідів та
інших потерпілих на виробництві та членів сімей потерпілих отримують щомісячні
страхові виплати.
Перерахунок цих виплат у минулих роках не
забезпечував відповідного осучаснення, що призвело до соціальної
несправедливості.
Перерахунок здійснювався на коефіцієнт збільшення за
попередній рік середньомісячної реальної заробітної плати у галузях економіки,
а необхідно було – на коефіцієнт збільшення середньомісячної номінальної
заробітної плати у галузях економіки.
Необхідно:
- з березня 2012 року запровадити осучаснення щомісячних страхових виплат для
зазначених осіб на коефіцієнт збільшення середньомісячної номінальної
заробітної плати штатних працівників у галузях економіки;
- поетапно осучаснити ці виплати за минулі роки.
16. Кожному вкладнику колишнього Ощадбанку – повернення частини коштів.
Проблема:
Попереднім Урядом, у 2008 році, було прийнято рішення щодо
повернення громадянам України вкладів у колишньому Ощадбанку у сумі 1000
гривень.
Ця обіцянка не була виконана. На даний близько 6 млн. громадянам
ця виплата не була здійснена.
Необхідно:
Відновити соціальну справедливість і повернути близько 6 млн.
громадянам 1000 гривень.
Результат:
Близько 6 млн. громадян отримає 1000 грн., що дасть можливість відновити
соціальну справедливість.
Результат:
Для 310,4 тис. шахтарів-інвалідів, інших потерпілих на
виробництві, членів сімей потерпілих уже прийнято рішення про підвищення
розміру щомісячних страхових виплат з березня 2012 року на коефіцієнт
збільшення середньомісячної номінальної зарплати. У середньому збільшення
склало з березня 2012 року щомісячно 140 гривень.
Крім цього, поетапно у 2012 році буде осучаснено зазначені
виплати за минулі роки.
|
